Закон CLARITY: крипторынок США ждет «момент Додда-Франка» с голосованием в Сенате

Голосование в Сенате США по законопроекту CLARITY Act, запланированное на июнь 2026 года, может стать поворотным для всей криптоиндустрии. Главный директор по политике Coinbase Фарьяр Ширзад назвал этот документ крупнейшим финансовым регуляторным актом со времен закона Додда-Франка 2010 года. По его словам, принятие билля создаст «ясность для криптосектора» и откроет традиционным банкам путь к легальной работе с цифровыми активами.

Заявление и его автор

В интервью Fox Business 1 июня 2026 года Ширзад заявил: «Это будет крупнейший финансовый регуляторный билль, который Конгресс принял за последнее время, определенно со времен Додда-Франка». Он подчеркнул, что законопроект уже близок к принятию: «Республиканский кокус довольно един, президент активно поддерживает, и есть большая группа демократов, которые хотят это сделать». Ширзад также отметил, что JPMorgan и другие крупные банки стремятся войти в криптосектор, и Coinbase приветствует их участие. Подробнее — Antminer S-серии.

Технические и юридические детали

CLARITY Act прошел комитет Сената по банковским делам 14 мая 2026 года с результатом 15 голосов «за» при 9 «против». Два демократа — Рубен Гальего и Анджела Олсбрукс — поддержали билль. Для принятия в полном Сенате требуется 60 голосов, что усложняет процесс из-за сжатых сроков перед ноябрьскими выборами. Президент Дональд Трамп поставил подписание закона в приоритет, нацелившись на 4 июля 2026 года. Отдельно урегулирован вопрос вознаграждений по стейблкоинам: сенаторы Том Тиллис и Анджела Олсбрукс согласовали компромисс, запрещающий выплаты, экономически эквивалентные банковским процентам по депозитам, но сохраняющий активностные стимулы. Ширзад заявил, что формулировка зафиксирована и будет защищаться авторами.

Сравнение с прошлыми кейсами

Закон Додда-Франка, принятый после финансового кризиса 2008 года, кардинально изменил регулирование банковской системы США. CLARITY Act, по замыслу авторов, должен сыграть аналогичную роль для криптоиндустрии, создав правовую основу для работы как криптокомпаний, так и традиционных банков. В отличие от предыдущих попыток регулирования, таких как законопроект Lummis-Gillibrand 2022 года, CLARITY Act имеет более широкую поддержку и включает положения о стейблкоинах и доступе банков к крипторынку. Сенатор Синтия Ламмис предупредила, что следующее окно для принятия цифрового законодательства откроется только в 2030 году, что подчеркивает критичность текущего момента. На фоне меняющегося регулирования логичный шаг — модели MicroBT.

Последствия для криптоиндустрии

Принятие CLARITY Act может кардинально изменить ландшафт криптоиндустрии. Coinbase уже получила регуляторное разрешение от CFTC на подключение институциональных клиентов к глобальным рынкам криптодеривативов, включая бессрочные контракты и опционы, которые составляют около 80% мирового объема торгов. Биржа приобрела платформу Deribit с открытым интересом по биткоин-опционам более $31 млрд. Ширзад назвал это «большим регуляторным открытием», которое позволит вернуть крипторынки на американскую почву. Для российских майнеров и инвесторов, работающих с международными площадками, принятие закона может означать усиление конкуренции со стороны американских банков, но также и рост ликвидности. При курсе рубля около 90-95 ₽ за $1 по данным ЦБ РФ, изменения в регулировании США могут повлиять на доходность операций, особенно с учетом налоговых ставок НДФЛ 13-15% и налога на прибыль 25% для юридических лиц. В России промышленный майнинг сосредоточен в регионах с дешевой электроэнергией, таких как Иркутская область (тарифы около 3-5 ₽/кВт·ч), и легализуется через реестр ФНС по ФЗ-259.

По нашим наблюдениям, принятие CLARITY Act может увеличить приток институционального капитала в криптоиндустрию на 30-50% в течение первого года, что усилит давление на российских майнеров в плане конкуренции за хешрейт. На фоне меняющегося регулирования логичный шаг — майнинг-хостинг в дата-центре.