Уголовная ответственность за незаконный оборот криптовалют в РФ: что изменится

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки, предусматривающие уголовную ответственность за незаконные операции с криптовалютой. Новые меры могут вступить в силу с 1 июля 2026 года в рамках законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах».

Что предлагается?

В Уголовный кодекс РФ планируется добавить статью 171.7, которая устанавливает ответственность за организацию оборота цифровой валюты без регистрации или лицензии Банка России. Наказание будет зависеть от размера ущерба:

• Базовый состав: штраф до 300 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до 4 лет.
• Квалифицирующие признаки (группа лиц, особо крупный размер): штраф до 1 млн рублей, срок до 7 лет.

Крупным ущербом считается сумма от 3,5 млн рублей, особо крупным — от 13,5 млн рублей.

Кого коснутся новые правила?

По словам экспертов, под действие закона попадут не рядовые пользователи, а организации, занимающиеся оборотом криптовалют. Это включает:

• Криптовалютные обменники.
• Сервисы, сопровождающие сделки или обеспечивающие инфраструктуру.
• Иностранные компании, использующие российские банковские счета или платежные системы.

«Наказывать будут не за разовый обмен криптовалюты, а за деятельность по организации обращения виртуальной валюты», — пояснила Ольга Захарова, директор юридического департамента «ПЛАН Б».

Риски для обменников

Основатель юридического агентства Cartesius Игнат Лихунов отметил, что порог в 3,5 млн рублей для крипторынка относительно невелик. Например, покупка 40 000 USDT с наценкой в 1% уже может превысить этот лимит. Это создает риск уголовного преследования даже за стандартные операции.

Дополнительную сложность представляет квалификация деятельности как работы группы лиц. Практически любой обменник включает несколько сотрудников, что может привести к более строгим наказаниям.

Цели новых мер

Эксперты считают, что поправки направлены на создание регулируемого крипторынка. Андрей Тугарин, основатель GMT Legal, отметил, что законопроект разделит рынок на легальный и нелегальный сегменты. «Новый закон даст возможность приобрести легальный статус для организации обращения криптовалют в РФ», — сказал он.

Сможет ли легальный рынок заменить существующий?

Игнат Лихунов выразил сомнения в том, что легальный рынок сможет полностью заменить существующий. Неясно, смогут ли лицензированные участники работать с USDT, основным активом в обороте криптовалют. Также обсуждаются возможные ограничения, такие как отказ от наличных операций и лимиты для неквалифицированных инвесторов.

«Будет два параллельных мира: существующий и лицензированный», — резюмировал Лихунов.

Что это значит для России и СНГ?

Новые меры могут привести к ужесточению контроля над крипторынком в России. Это создаст дополнительные барьеры для операторов, но также может способствовать легализации части рынка. Для пользователей из СНГ важно учитывать потенциальные риски при использовании российских сервисов и платежных систем.