Коротко: сенатор США Элизабет Уоррен направила запрос в Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) с требованием предоставить документы, касающиеся увольнений сотрудников, надзора за рынками предсказаний и внутренней переписки по закону Clarity Act. Она назвала ослабление регулятора «рецептом катастрофы» на фоне продвижения криптозаконодательства в Конгрессе.
- Запрос охватывает период с 2023 года по настоящее время.
- Уоррен обеспокоена оттоком кадров из CFTC и недостаточным контролем за prediction markets.
- Clarity Act — законопроект, уточняющий полномочия CFTC и SEC в отношении цифровых активов.
- По данным CFTC, штат сократился на 5% за последние два года.
Развёрнуто по фактам
Элизабет Уоррен, известный критик криптовалют, направила официальный запрос председателю CFTC Ростину Бенэму. Она требует предоставить данные о числе уволившихся сотрудников с 2023 года, а также внутренние документы, связанные с надзором за рынками предсказаний — платформами, где торгуют контрактами на исход событий (например, выборов). Уоррен утверждает, что ослабление CFTC «создаёт брешь в защите потребителей» и делает рынки уязвимыми для манипуляций. Подробнее — Antminer S-серии.
Clarity Act, который сейчас рассматривается в Конгрессе, направлен на разграничение юрисдикции между CFTC и SEC. Криптоиндустрия лоббирует передачу большей части цифровых активов под надзор CFTC, считая её более лояльной. Однако Уоррен видит в этом риск: по её мнению, CFTC не готова к масштабному регулированию из-за нехватки ресурсов и персонала.
Что говорят данные
Согласно отчёту CFTC за 2024 год, штат комиссии сократился на 5% — с 700 до 665 сотрудников. При этом объём рынков криптодеривативов, поднадзорных CFTC, вырос на 40% за тот же период. Уоррен в своём запросе ссылается на внутреннюю переписку, где, по её данным, обсуждалась неспособность агентства эффективно отслеживать манипуляции на рынках предсказаний. «Это рецепт катастрофы», — заявила она, комментируя ситуацию.
По нашим наблюдениям, аналогичная ситуация с нехваткой кадров наблюдалась в SEC в 2022 году, что привело к задержкам в рассмотрении заявок на ETF. Тогда рынок отреагировал снижением волатильности, но сейчас ставки выше из-за роста объёмов деривативов. На фоне меняющегося регулирования логичный шаг — линейка MicroBT.
Прогноз и риски
Если Clarity Act будет принят, CFTC получит полномочия над спотовым рынком биткоина и эфира, что потребует увеличения бюджета и штата. Без этого, по мнению Уоррен, регулятор не справится с нагрузкой. Риски включают рост числа нераскрытых манипуляций и снижение доверия к рынку. В случае провала законопроекта, юрисдикционный спор между CFTC и SEC затянется, создавая неопределённость для инвесторов.
Чем это обернётся для российских игроков
Для российских майнеров и трейдеров, использующих международные биржи, ослабление CFTC может означать ужесточение требований к отчётности и KYC (идентификации клиентов) на платформах, зарегистрированных в США. Это косвенно затронет и российских пользователей, так как многие биржи (например, Coinbase) обязаны соблюдать американские нормы. В России, где майнинг легализован с 2024 года (ФЗ-259), но оборот криптовалют ограничен, такие изменения могут усилить давление на P2P-площадки. Для промышленных майнеров в Иркутской области, где тариф на электроэнергию составляет около 3-5 ₽/кВт·ч, рост регуляторных издержек на международном уровне может снизить маржинальность, если биржи начнут блокировать счета из РФ.
Итог
Запрос Уоррен — сигнал о том, что борьба за контроль над крипторегулированием в США обостряется. Исход этой борьбы определит, насколько жёсткими будут правила для рынка в ближайшие годы. Российским участникам стоит следить за развитием Clarity Act, так как он может повлиять на доступ к ликвидности и стоимость транзакций. На фоне меняющегося регулирования логичный шаг — хостинг ASIC с льготным тарифом.
Комментарии
0