SEC сняла запрет на высказывания с бывшего топ-менеджера Silvergate — что скрывалось за молчанием

Бывший операционный директор Silvergate Capital Кейт Фраер впервые за два года получила возможность публично высказаться по делу о банкротстве криптобанка. Запрет на разглашение информации, наложенный SEC, был признан неконституционным и отменён 2 апреля 2025 года.

Что предшествовало

В марте 2023 года Silvergate Bank объявил о добровольной ликвидации после того, как потерял доверие клиентов на фоне краха FTX. Банк был ключевым партнёром для криптобирж и майнинговых компаний, включая Coinbase, Gemini и Bitfinex. В ноябре 2023 года SEC подала иск против Silvergate, обвинив руководство в мошенничестве с ценными бумагами и вводящих в заблуждение заявлениях о состоянии банка. В рамках урегулирования SEC наложила на Фраер и других бывших топ-менеджеров запрет на публичные комментарии по делу — так называемое «правило молчания» (gag order). Подробнее — хостинг ASIC с льготным тарифом.

Ключевое событие

2 апреля 2025 года SEC отменила это правило в отношении Фраер. Сама Фраер назвала его «неконституционным» и заявила, что оно лишало её права на свободу слова, гарантированного Первой поправкой к Конституции США. «Я не могла даже сказать, что я не согласна с обвинениями», — отметила она в интервью Cointelegraph. Отмена правила позволяет Фраер давать показания и комментировать ход расследования, хотя само дело против Silvergate ещё не закрыто.

Что произошло потом

После отмены запрета Фраер заявила, что намерена «рассказать всю правду» о событиях, предшествовавших краху Silvergate. Она также раскритиковала подход SEC к регулированию криптовалютной отрасли, назвав его «чрезмерно агрессивным». Реакция рынка была сдержанной: акции Silvergate (SI) не торгуются с марта 2023 года, но новость вызвала оживление в криптосообществе. Некоторые юристы предположили, что отмена правила может создать прецедент для других дел, где SEC использует аналогичные ограничения.

Открытые вопросы

Главный вопрос — какие именно факты Фраер сможет раскрыть, не нарушив оставшиеся обязательства перед SEC. Также неясно, повлияет ли её testimony на ход расследования в отношении других бывших руководителей Silvergate. Для российских майнеров и инвесторов, которые использовали Silvergate для расчётов с зарубежными пулами, ситуация остаётся напоминанием о рисках зависимости от западной банковской инфраструктуры. По нашим наблюдениям, после краха Silvergate объём прямых переводов из РФ на криптобиржи сократился примерно на 15%, а спрос на российские хостинговые площадки в Сибири вырос.